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5月15日，德阳市一环最后一个节点正在进行贯通扫尾工作。“跟着一环，游旌阳美丽新村”正在成为许多德阳市民的休闲新方式。从南面的小河村出发，一公里不到就是新沟村的樱桃沟，紧接着高槐村的乡村咖啡屋、翻身村的杏子林、圣风村的红提园、红伏村的草莓花卉、新隆村的无花果……40多公里的德阳一环被旌阳区10余个特色鲜明的幸福美丽新村包围起来。一年四季，惊喜不断。
幸福美丽新村建设，是近年来四川新农村建设的 “升级版”，要求通过基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理综合配套，实现“业兴、家富、人和、村美”的建设目标。作为“工业德阳”的唯一主城区，旌阳区工商资本聚集。近年来，旌阳区委、区抓住工商资本拓展投资新领域的契机，确立了“引导、群众主体、市场驱动、社会参与”的新思，引导工商资本参与新村建设。建设幸福美丽新村，“绿色旌阳”掀起一股抢金旋风。
朱雪黎图片由旌阳区委宣传部提供
据统计，近两年来，旌阳区先后投入9500万元用于新村基础设施建设，共吸引广东、广西、浙江、安徽、成都等地60余家企业投资20多亿元建设幸福美丽新村。目前，全区已新建成具有川西民居风格的聚居点308个，带动当地农户就地就近就业创业，2014年农民人均纯收入达12740元。
用多样化的资本，建设一个美丽旌阳。在美丽新村建设中，旌阳区探索出一条“小投入”撬动社会“大资本”的实践径。
三片一带筑起一圈生态屏障
在旌阳区副区长龚军的办公室，有一幅旌阳区“三片一带”幸福美丽新村建设的规划图。“你看，‘三片一带’正好为‘工业德阳’筑起了一圈生态屏障。”龚军说，规划遵照全域，突出城镇乡村特色，为城市建立绿肺的同时，又能收获乡村旅游等产业机会，产城一体。
按照规划，“三片”中，旌西特色农业示范片以特色蔬菜种植、瓜果园艺为主导，如孝泉镇涌泉村的东升农场千亩菜园、天元镇王谊村和扬嘉镇扬嘉村的千亩葡萄园等；旌北现代农业示范片则以高标准农田粮油种植为主导，如黄许、柏隆和德新3个乡镇集中连片建立10万亩优质粮油示范片；而旌东休闲农业示范片以干果、水果、辣椒等为主导产业，如新中镇的千亩核桃、和新镇的万亩辣椒产业和全省最大面积芳香产业园等。“一带”指的则是以田园风光、休闲度假、餐饮娱乐为主导产业的德阳一环沿线新农村示范带。
浙江服装商严卫东两年前被德中旁的新中镇“荷韵龙居”吸引，先后投资2000多万元，建起了300亩蓝莓。“没有工业，依山傍水的丘区地貌”令他倾心，同时，旌阳区明确规划旌东示范片发展休闲农业，也为他注入了“强心剂”。如今，和他一样投资生态产业的业主，新中镇迎来了近20位。本身从事农业旅游开发的郭正祥去年也签下了茶店村280亩坡地，种植樱花、紫薇红叶等观赏林。新中镇党委敏表示，发展生态农业，近年来新中镇64.13%的森林覆盖率不降反增，拥有“国家级生态镇”荣誉的生态屏障作用进一步凸显。
和新镇也同样堪称德阳城郊的“生态宝地”。依托省级森林公园、“长寿之乡”等生态名片，和新镇吸引四川博创农业有限公司投资10亿元，建设起全省最大的芳香产业园。目前，园区已完成薰衣草等芳香植物的种植和配套建设，建设一年就成功吸引周边游客30万人前来赏花。
农旅融合产业版图“精致”扩张
与其他地方不同，借助主城区的区位优势，旌阳区幸福美丽新村的产业扩张走的则是“精致”线。
“相比超大项目，精品特色项目才是稀缺资源。”什么是精品乡村旅游？东湖乡党委副张赟认为，必须是“人有，同时是文旅结合、农旅结合”的项目。距德阳城区不到10公里的高槐村，一直保留着丘陵乡村美景。去年开始，接踵而至的“乡村咖啡馆”为它带来高人气的同时，也为美丽新村增添了几分优雅的文化味。
看着不远、麦田、遇见等乡村咖啡屋陆续入驻，其余近10位业主租赁了民居，也筹备装修，高槐村没有继续追涨，反而紧急叫停。“要紧抓机会，但也必须整体合理规划，不能盲目扩张。”今年3月，旌阳区委罗志、区长邓平听闻乡村咖啡店“火爆”的消息后，还先后率队前往高槐村调研。目前，高槐村正在与商家、农户一起探讨规划方案，同时也在加紧灯、道改扩建，研究配套建设停车场、污水处理、公共厕所及垃圾收集装置等公共设施。
“精致”扩张同时体现在高效上。在旌阳区扬嘉镇，去年引进了投资3000余万元的崇州华宇农业，规划建设1000亩葡萄园，目前已完成投资1800余万元，栽种了24个优质葡萄品种，共计800余亩，发展葡萄采摘、休闲观光产业，将带动农户年均增收600元以上。而在新中镇，面积约20平方公里的休闲观光农业核心区，将超过10个精品农业项目收入囊中。借助高效观光农业，连续两年农民年均增收上1000元。5年来，新中镇各级财政资金投入和撬动业主持续投资已超过2亿元。
幸福生活让村民笑容长驻
美丽幸福新村，村民们幸福生活才是根本。
5月13日，柏隆镇松柏村12组，谢玉金家的桑果园迎来一批采摘客人。“白桑果，叫白玉妃，抿抿甜，12块钱1斤。黑桑果10元1斤，都没有农药。”谢大爷一边笑着介绍，一边让游客“敞开肚皮吃”。他说，今年“五一”小长假，自家30亩桑园首次大规模采摘，“半个月的收益都比以往一年强。”借助美丽幸福新村农旅融合发展之，受蚕桑不景气影响差点儿被毁的谢家桑园，靠着水果采摘迎来了“黄金时代”。
乡村咖啡带来人潮，高槐村村民邓凤梅也赢得了商机。“除了乡村咖啡，高槐村还是德阳骑游协会的。”今年4月，她花了1万多元钱，买了8辆自行车，提供租赁服务。“周末，基本不够租。”目前，邓凤梅的生意渐渐正轨。“我想再弄点其他配套项目。”
龙居村，今年53岁的杨万碧也过上了她想要的幸福生活。“公交车能坐到口，‘文化院坝’里我们也可以像城里人一样唱歌、跳舞、健身、网上冲浪。”她说，村上投资20万元的标准化舞台也正在建设之中，未来“文化院坝”不仅是村民们平日唱歌、跳舞、健身的地方，传统节日、旅游节庆还将举办大型文艺演出。
如何让村民笑容长驻？建设幸福美丽新村，旌阳区委、区一直生态为本、农旅融合发展。2015年，旌阳区委、区又对自己提出新要求。按照旌阳区《关于全面深化农村加快农业现代化建设的实施意见》，全区“三农”工作预期实现农业增加值增长3.5%，农民人均纯收入增长13%，粮食总产量稳定在21.8万吨以上，畜牧业占农业总产值比重达到53.8%，农村社会和谐稳定。
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